Objetivo general y específicos
Objetivo general: Promover y fortalecer el aseguramiento en salud para la población migrante venezolana con estatus migratorio regular, solicitantes de asilo y refugio, así como colombianos retornados y comunidad de acogida a través de actividades comunitarias y sensibilización a actores clave. Así mismo brindar orientación, información y asesoría para el acceso efectivo a la atención en
DI 04- Managing the contracts of independent workers
Annex 01- Terms of Reference template
3
salud para esta población bien sea que cuente o no con aseguramiento, especialmente para aquellos que presentan barreras para el acceso.
Obligaciones contractuales
• Cumplir a cabalidad con lo establecido en el objeto del presente contrato en forma oportuna, dentro del término establecido y de conformidad con las calidades pactadas.
• Garantizar la calidad, oportunidad y suficiencia de los productos contratados.
• Conocer y cumplir el compromiso adquirido con el código de conducta de HI
• Guardar absoluta reserva, mantener bajo estricta confidencialidad y no divulgar a ningún tercero la información que llegue a su conocimiento en virtud de la ejecución del presente contrato. En tratándose de manejo de datos personales, el/la trabajador/a o contratista deberá sujetarse a lo dispuesto en el Decreto 1377 de 2013 y la Ley 1581 de 2012.
• Asumir la responsabilidad ética y patrimonial en caso de que se presente alguna infracción a los derechos de autor cuya titularidad corresponda a un tercero, en los productos objeto del presente contrato.
• Devolver los dineros recibidos por cuenta de este contrato, en el evento que se compruebe que hubo infracción a los derechos de propiedad intelectual de un tercero en los productos contratados.
• Dar cumplimiento pleno, total y responsable, so pena de la terminación del vínculo contractual, de la POLÍTICA DE PROTECCIÓN CONTRA LA EXPLOTACIÓN Y ABUSO SEXUAL – PEAS de Humanity and Inclusion.
➢ Actividades a realizar
- Elaborar un plan de trabajo para el desarrollo del contrato concertado con el asesor de aseguramiento del territorio y el área de aseguramiento de las secretarias de salud municipales de los municipios asignados acorde a los escenarios, actores y actividades a nivel comunitario que se consideran claves para llegar a los lugares con mayor concentración de población refugiada y migrante proveniente de Venezuela.
- Reconocer y actualizar el mapeo de actores comunitarios y rutas de oferta territorial disponible para la atención en salud y protección de población refugiada y migrante, especialmente no regularizada, que disponen los GIFMM locales, socios de protección de ACNUR, PAO y herramientas como el sistema de información del clúster de salud y la app GIFMM contigo de forma conjunta con el asesor de aseguramiento del territorio.
- Realizar la gestión con líderes y organizaciones sociales y comunitarias de los barrios/veredas con mayor concentración de población proveniente de Venezuela, incluyendo organizaciones de población venezolana para la convocatoria y organización logística para la realización de las actividades grupales de orientación e información, afiliación, así como los diagnósticos y planes participativos.
- Orientar, informar y asesorar a la población solicitante de asilo, refugiada, migrante y de la comunidad de acogida, de forma coordinada con el asesor de aseguramiento del territorio, sobre el funcionamiento del sistema de salud, mecanismos de exigibilidad sobre el derecho,
DI 04- Managing the contracts of independent workers
Annex 01- Terms of Reference template
4
procedimiento a seguir para la afiliación al sistema de salud y los requisitos de certificación de permanencia y de encuesta SISBEN para continuar con la afiliación mediante talleres grupales y asesorías individuales acorde a la estrategia de trabajo acordada con las secretarias de salud municipales en escenarios, como: jornadas extramurales, espacios comunitarios, centros educativos, y actores, como organizaciones de base comunitaria, organizaciones de población venezolana, líderes comunitarios y programa de voluntariado. - Capacitar especialmente en el procedimiento y rutas de acceso efectivo a aseguramiento en salud y solicitud de la encuesta SISBEN, a por lo menos dos (02) líderes o lideresas de la comunidad donde realice las jornadas o personas que pertenezcan a organizaciones de base comunitaria, de manera que estas funjan como puntos focales en su territorio y pueda asistir u orientar a las personas que requiera realizar los trámites de afiliación a salud y/o acceso al SISBEN
- Identificación a nivel comunitario con apoyo de los líderes comunitarios de personas con barreras en la afiliación al sistema de salud o para el acceso efectivo a la atención en salud para su orientación básica cuando corresponda referencia de los casos al asesor de aseguramiento del territorio. Según las necesidades identificadas realizará la referenciación hacia servicios para la exigibilidad de la atención o de otros servicios de protección para personas con necesidades especiales de protección.
- Realización de forma conjunta con el asesor de aseguramiento del territorio de los diagnósticos participativos de las barreras de acceso al aseguramiento y a la atención efectiva en salud en la población refugiada y migrante proveniente de Venezuela mediante metodologías participativas que permita identificar y documentar los principales cuellos de botella como insumo para identificación de acciones de mejora con los actores involucrados.
- Identificar los mecanismos de comunicación y difusión de información a nivel comunitario (radios, carteleras, periódicos entre otros) con población solicitante de asilo, refugiada, migrante y comunidad de acogida para que, a partir de los mismos, se realicen jornadas y actividades que permitan fortalecer la estrategia de aseguramiento en salud.
- Realizar acompañamiento de acuerdo con los lineamientos dados por la supervisión del contrato y verificar el cumplimiento en casos de aseguramiento en salud de la población beneficiaria del proyecto.
- Articularse y coordinar con los equipos locales de ACNUR y de otros actores de la cooperación para difundir las rutas de aseguramiento y realizar afiliación en salud.
- Realizar informes mensuales de actividades acorde al estándar definido para el proyecto.
- Participar en las reuniones de seguimiento o capacitación del proyecto programadas por la coordinación, así como que sean citadas con el punto focal de ACNUR y la Unidad de Salud.
- Mantenerse actualizado en la normativa de aseguramiento en salud en Colombia.
DI 04- Managing the contracts of independent workers
Annex 01- Terms of Reference template
5
➢ Resultados esperados e indicadores
Producto
Indicador
Responsable en HI
1
Plan de trabajo y cronograma de acción para alcanzar los productos esperados, de manera coordinada y articulada con la Secretaría de Salud Municipal, que contenga las actividades, escenarios y actores en la cual se desarrollará.
Documento aprobado por las partes.
Jefe de proyecto HI.
2
Mapeo actualizado comunitario que incluye: organizaciones migrantes venezolanas y de base comunitarias, líderes comunitarios, por ejemplo de juntas de acción comunal de los barrios/veredas con mayor concentración de población del proyecto presentes en el territorio. Debe contener nombres, contactos y actas de soporte.
1 mapeo comunitario
Jefe de proyecto HI.
3
Informe mensual del desarrollo de las actividades del proyecto que contenga los siguientes apartados acorde a la estructura estándar definida:
i.Informe de orientación, información y capacitación con población refugiada, migrante y comunidad de acogida que contenga: Acciones de gestión realizadas, Perfil de los participantes, temas abordados, preguntas frecuentes, barreras administrativas identificadas.
ii. Informe de las actividades de gestión realizadas para la identificación y gestión de barreras para el aseguramiento y acceso efectivo a la atención en salud proyecto incluyendo logros y avances, con debidos soportes como registro fotográfico, listados de asistencia y actas de reunión.
1 Informe mensual
Número de personas sensibilizadas en actividades comunitarias (Desagregado por actividades individuales y grupales y organizaciones, barrio, vereda).
Número de personas a quienes se les brindo orientación y acompañamiento para la superación de barreras para el acceso efectivo
Número de personas referidas para afiliación o otros actores (Desagregado por el tipo de referencia)
Jefe de proyecto.
DI 04- Managing the contracts of independent workers
Annex 01- Terms of Reference template
6
Producto
Indicador
Responsable en HI
4
Informe final consolidado de ejecución del contrato que contenga el detalle de las actividades realizadas en los mismos puntos del informe mensual
1 informe final aprobado.
Jefe de proyecto HI
➢ Observaciones
• Las metas por cada uno de los indicadores se establecerán a la firma del contrato según el (los) municipios asignados para el desarrollo del mismo.
PERFIL DE CONSULTOR
➢ Entrenamiento, experiencia, estudios.
Formación académica:
• Educación Superior: Técnico o profesional en áreas relacionadas con salud, trabajo social y comunitario (Psicología, Trabajo Social, Sociología, Antropología, Enfermería, auxiliar de enfermería, promoción de la salud).
Experiencia, conocimientos y competencias:
• Mínimo 2 años de experiencia profesional en trabajo con comunidades, organizaciones de base comunitaria, organizaciones de venezolanos en temas relacionados con salud, sociales o contextos de trabajo humanitario. Se valorará experiencia de éstos con población refugiada y migrante.
• Se valorará experiencia en la orientación para el aseguramiento y acceso a atención en salud a la población refugiada y migrante.
• Conocimiento del sistema de salud colombiano y del marco normativo sobre aseguramiento en salud, así como del marco de política de regularización para la población refugiada y migrante proveniente de Venezuela.
• Manejo de paquete office y buen manejo de plataformas digitales.
INFORMACION DE LA CONTRATACION
➢ Duración de la consultoría
El tipo de contrato que ofrece HI es un acuerdo marco de precios fijos por una duración inicial de 8 meses (sujeto a la necesidad de HI para el desarrollo del proyecto en cada una de las bases), con posibles prorrogas adicionales, sin sobrepasar un periodo total máximo de contratación de hasta 3 años. Este acuerdo marco no será una obligación de compra directa entre HI y el contratista, HI ira solicitando los servicios del contratista a medida de su necesidad por medio de la generación de una PO- contrato de prestación de servicios (a potestad de HI) amparado bajo el acuerdo marco firmado con el contratista.
DI 04- Managing the contracts of independent workers
Annex 01- Terms of Reference template
7
➢ Lugar de desarrollo de la consultoría:
➢ Se abre una (1) plaza de promotor comunitario a para el apoyo al aseguramiento en salud en el siguiente municipio base o de residencia con apoyo a municipios adicionales, por lo cual debe tener disponibilidad para realizar desplazamientos::
*Los aplicantes deben tener la disponibilidad para desplazarse hasta los municipios aledaños asociados a la plaza (locación) a la que estén aplicando y a la que sean asignados, en dado caso.
➢ Valor máximo presupuestado y forma de pago
El valor mensual por la prestación del servicio corresponde a $ 2.950.000 pesos colombianos (valor que no podrá tener modificación durante el primer año de duración del acuerdo marco, posterior al año HI revisará posibles incrementos sobre este valor, todo sujeto a la proyección presupuestal del proyecto). Este valor se pagará mes vencido soportado por la presentación y visto bueno de los indicadores e informes de gestión, la presentación de la cuenta de cobro y del pago de la seguridad social correspondiente al mes del pago.
*Los ofertantes deben tener en cuenta que sobre el valor asignado a la consultoría se realizarán las retenciones pertinentes, de acuerdo con la normatividad tributaria colombiana (o del país contratante). Así mismo, si el participante es una persona jurídica, responsable del IVA, deberá incluir dentro de su propuesta económica el valor de este impuesto de manera discriminada.
* Si el ofertante es una persona natural deberá tener en cuenta que al momento de asignársele el contrato deberá obligarse al pago de seguridad social (Salud, pensión y ARL) sobre el 40% del valor del contrato.
* Al tratarse de una Persona Natural, el Contratista se verá obligado a presentar al contratante a la fecha de inicio del Contrato, sus exámenes ocupacionales (osteomusculares y visuales), realizados ante una entidad de salud avalada para este fin. Estos gastos serán asumidos directamente por el Contratista y no representarán ningún vínculo laboral por el Contratante.
DI 04- Managing the contracts of independent workers
Annex 01- Terms of Reference template
8
PLAN DE TRABAJO
Producto
Fecha
1
Propuesta de plan y cronograma de acción para alcanzar los productos esperados.
Primeros 15 días de contrato.
2
Mapeo del fenómeno de la migración venezolana en el municipio (número de migrantes estimados por las entidades municipales, principales barrios de asentamiento, entre otros).
Primer mes de contrato.
3
Mapeo inicialcomunitario. Debe contener nombres, contactos y actas de soporte.
Primer mes de contrato.
5
Informe de sensibilización y orientación con población a la que sirve el ACNUR y actores comunitarios que contenga: temas abordados, preguntas frecuentes, barreras administrativas identificadas, formas de acceso a salud.
Mensualmente
8
Informe de las actividades operativas realizadas para el fortalecimiento del aseguramiento en salud de la población beneficiaria del proyecto, con debidos soportes como registro fotográfico, listados de asistencia y actas de reunión.
Mensualmente
9
Un documento final consolidado de ejecución del contrato que contenga el detalle de las actividades realizadas y los siguientes puntos
Último mes finalización de contrato.
PRODUCTOS ESPERADOS
➢ Reporte
Los reportes establecidos (indicadores) se entregarán a final de cada mes y hasta el primer día del siguiente mes.
➢ Persona de contacto
Dentro del marco de la consultoría, el/la consultor/a colaborará con el equipo de terreno de Humanity & Inclusion en Bogotá y su trabajo será supervisado por la jefe de proyecto asignado por HI.
How to apply
FORMA DE PRESENTACION DE LA OFERTA
➢ Correo electrónico o dirección para la entrega o envío de los documentos para la postulación a la consultoría: [email protected]
➢ Poner en el asunto del correo: “Candidatura promotor comunitario para aseguramiento en salud / Municipio de intervención al que se presenta” Es indispensable que, dentro de su aplicación, mencione claramente el municipio al cual se están postulando.
➢ Fecha y hora máxima para envío o entrega de los documentos para la postulación a la consultoría: 16 de abril del 2023- 11:59 pm hora Colombia
➢ Documentos que debe enviar el proponente para presentar formalmente su oferta:
DI 04- Managing the contracts of independent workers
Annex 01- Terms of Reference template
